近日,甘肃省机关事务管理局委托甘肃嘉瑞和项目管理咨询有限公司,就甘肃省公务用车监督管理调度平台建设项目进行公开招标。招标公告显示,本次采购内容既包括对软件系统的升级改造,也包括对平台支撑所需的硬件设备的购置。
据悉,公车改革后,各地的公务用车采购、管理和调度均由当地的机关事务管理局统一负责。2017年12月,中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《党政机关公务用车管理办法》中要求:“各地区应当结合实际,将各类公务用车纳入平台集中管理,采用信息化手段统筹调度、高效使用,鼓励通过社会化专业机构提高平台管理运行效率。”据甘肃省机关事务管理局相关负责人介绍,早在2016年6月,甘肃省级公车服务平台就开始正式运行,随后,甘肃省市州、县区各级公车服务平台也陆续运行。甘肃地域广阔、地形地貌复杂,基础设施建设较为落后,道路交通状况较差,这使得当地公务车辆保障能力本就有限,车改后公车数量的大幅减少更加大了当地各部门公务出行的难度。“统一的公车管理调度平台是缓解矛盾、解决问题的关键。”该工作人员表示。而本次甘肃省机关事务管理局需要通过公开招标寻求供应商,对平台进行进一步的升级改造。
根据招标文件,该项目总的采购预算为293.67万元,采购内容共分为2包。其中,第1包拟采购甘肃省公务用车信息监督管理平台升级改造服务,采购预算为221.67万元;第2包拟采购平台基础支撑所需设备,采购预算为72万元。第1包中需要升级改造的包括公务用车监督管理平台、保留车辆调度管理服务平台、公车服务中心管理平台、企事业单位公车管理服务平台、手机客户端软件、执法执勤用车管理服务平台、大数据分析平台7个平台以及公务用车管理平台互联互通、信息安全防护、数据备份管理3项功能。通过对这些平台和功能的升级改造,可以使当地公车主管部门对公务用车的管理更为全面和严谨,同时也让当地机关单位和企事业单位可以更为便捷地使用公车。为了使平台更为稳定、安全地运行,该项目第2包拟采购的硬件设备包括用于公务用车定位、备份、手机应用等功能的服务器7台,数据存储12TB、交换机2台、路由器1台、服务器机柜2台、监控摄像头3个、变频立柜式冷暖空调1台等。
该项目不接受联合体投标,不组织踏勘现场。招标文件要求,投标供应商应不在“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单中;未处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站中记录失信被执行人、财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业等。此外,根据招标文件,投标产品为同一品牌同一型号的供应商将被视为一家投标供应商。如有多家投标供应商以同一品牌同一型号的产品参与该项目投标,将以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标供应商。
该项目评标方法将采用综合评分法,两个包组的总分均为100分,评分因素均由报价、商务部分和技术部分3部分组成,但两包的分值分布略有不同。第1包升级改造服务的技术部分分值最高,总分为50分,包括参数响应部分3分、软件情况7分、产品先进性8分、项目实施方案5分、售后服务及培训方案7分、平台现场演示20分;商业部分其次,总分值为40分,其中企业业绩为20分、企业实力15分、售后服务机构2分、专业技术人员配备3分;报价部分只有10分。从分值分布来看,第1包更侧重于投标供应商的技术能力和资质水平,且对投标供应商的实际业绩以及其所提供平台的实用性尤为重视。而第2包由于采购的是货物,所以除了技术参数外,投标供应商的报价也是甘肃省机关事务管理局较为看重的因素。第2包的技术部分分值仍是最高,总分为50分,包括参数响应部分30分、产品供货及实施方案10分、质保措施及风险防御方案10分;报价部分其次,分值为30分;商务部分总分为20分,包括业绩10分、售后服务机构5分、售后服务承诺及保证措施5分。
该项目将于2018年11月26日14时30分开标。